新华社客户端成都11月13日电（记者胡旭）近期，四川省财政厅印发《市（州）政府预算绩效评价办法（试行）》（以下简称《办法》），填补了政府、部门、政策、项目预算绩效评价“四张清单”的空缺，正式建立起全方位预算绩效评价体系，多维度对市（州）财政运行状态进行精准“画像”。
所谓政府预算绩效评价，就是上级政府财政部门运用科学合理的评价指标、评价标准和评价方法，对下级政府财政实施综合绩效评价，以反映财政运行管理的基本状态。
四川省财政厅相关负责人介绍，《办法》的出台，是对预算绩效管理工作的又一次探索，是对绩效评价体系的重要补充，将激励引导市县进一步提升预算管理效率和资金使用效益，将宝贵的财政资金用在“刀刃”上。据了解，《办法》紧紧围绕财政高质量发展内在要求，归集了收入能力、支出保障、管理水平三个板块13类27项指标，最终形成综合评价结果是政府财政管理的“指挥棒”。
《办法》有三方面鲜明特点：
精准度高
比如：“库款保障”指标，从月度库款保障水平、年度资金结算差欠规模、暂付款占支出比重等方面进行评价，精准反映各地库款管理情况；“人员和公用经费”指标，对需求数与预算数偏离度、执行数与预算数偏离度进行评价，精准反映各地人员和公用经费预算编制及到位情况。
支撑性强
评价指标注重全面，对财政管理进行全方位、全流程梳理，避免指标遗漏缺失；强调协调，指向明确、相互支撑，防止指标交叉重复；区分轻重，通过权重分配体现影响程度，避免“吃大锅饭”。
简明直观
主要采用常见、易于理解的评价指标，能够直接表明指标的含义和导向，不产生歧义和偏差。比如：一般公共预算支出进度、专项债券支出进度、人均公共服务支出、一般性支出占比及变化率等指标，普遍使用、内涵清晰。既要“评”还要“用”，四川省财政厅逗硬奖惩，将评价结果与财力性转移支付分配挂钩，还将对评价综合得分排名前8位的市（州）给予一次性财力奖励，对排名后2位的市（州）要求制定工作措施并报财政厅备案，督促加快整改。
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