根据财政部、证监会、审计署、原银监会、原保监会联合发布的《企业内部控制应用指引》，企业内控涵盖的内容包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统等十八个章节，覆盖企业经营管理的方方面面。
但是，《企业内部控制基本规范》（介绍内控五要素）是内控的本质，《企业内部控制应用指引》（内控十八章）是参考形式，这种通用化的参考形式意味着不是每家企业都能完全按照其中的应用指引开展内控建设。
只有理解基本规范才真正懂得内控，进而探索出符合企业实际的个性化内控管理。
在实践中，企业内控可能少于十八个章节，也可能远远多于十八个章节，企业要根据企业经营管理情况，不必拘泥于上述十八个章节的参考形式，用探索的眼光去梳理企业的每一项业务比按照应用指引去建设企业内控更重要。
内控制度要有明文规定
内控制度确保企业有效地开展内控管理工作，比如小微企业领导要求公司付款流程中所有付款需经过自己签字审批后才能执行，但若没有明文规定，新员工就会不明所以。内控制度明文规定的作用主要体现在三个方面：
一是内部管理的需要。企业员工会流动，培训新员工时就以内控制度手册为准，权责明确，照章执行，避免员工纠纷和执行过程中的扯皮、人情干扰。
二是管理水平体现的需要。制度和执行是内控表与里的关系，制度要健全、执行要有效，内控才能表里如一，比如2020年创业板申报IPO被否掉的企业“仙迪股份”，其报告期内收入确认进行了大比例调整，与原始报表产生很大差异，他们解释为会计差错，同时却披露了非常详细的收入确认相关内控制度，说明内控制度仅流于形式，如果严格执行相关制度可能就不会导致会计差错。
三是对外披露的需要。内控制度为中介机构进行核查时提供指引，同时，需要在公告中进行披露以应对IPO审核问询，以及成功上市后持续披露以符合监管要求。
编制内控制度时首先要注意，一个完整的内控制度需要具备目的、适用范围、工作内容、流程、权责分配、考核共六部分内容。
若只有内控要求而没有考核，在企业员工能否严格执行上就没了约束力，也就做不到有效内控，顶多东施效颦，企业还将会产生不必要的内耗。
其次要注意制度构成。在《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》的指引下，企业应从实际出发，根据所属行业属性、自身经营属性从以下模块选择来拟订内控制度：
资金管理、采购管理、仓储管理、生产管理、销售管理、资产管理、会计核算、费用管理、担保管理、合同管理、子公司管理、人力资源管理、信息系统管理、关联交易管理、内部审计、研发管理，后续酌情拟订的非必要内控制度包括投融资管理、预算管理、业务外包管理、公司治理、发展战略、社会责任及企业文化等。
会计包括财务会计与管理会计两个方向，大多数人只了解财务会计职称证书，管理会计方向的证书了解甚少，可以简单看下会计证书对比。
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