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通常认为,内部控制的目标有5个:符合现有法律和法规的要求,即合规性;维护资产安全;提高财务报告信息的质量;提高经营效率和效果;实现企业战略目标。

合规性与财务管理的关系

内部控制的五大目标虽然不完全是为了实现财务管理目标而设置的,但都与财务管理息息相关。内部控制与财务管理具有千丝万缕、密不可分的联系,财务管理是内控管理最重要的内容之一。

为遵守外部的各种法律法规,企业需以制度的形式制定企业内部控制政策,如果不能遵守这些内部控制的政策,企业可能会违背相关法律和法规的要求。

对于企业财务工作来说,财务进行账务处理必须遵守《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》等的要求,企业在纳税时必须遵守税法的要求。而对于上市公司来说,还要遵守交易所、中国证券监督管理委员会(下称“证监会”)的各种规章制度。

合法性是内部控制的基本要求,也是最重要的要求,同样也是财务管理工作的基本要求。

维护资产安全与财务管理的关系

用于维护企业内部资产安全的内部控制设计往往是最常见的控制措施,这些措施包括企业门锁、安全系统、计算机密码以及对重要资产进行双重控制。资产保护措施还包含分离交易处理职能。

财务管理方面与资产保护有关的管理措施不胜枚举,如出纳与记账会计不能兼任,就遵循内部控制的岗位不相容、相分离原则。再如出纳与会计定期进行现金盘点,银行账户余额与会计货币资金对账,会计与仓库管理员的对账,都是为了保证账实相符,也是为了保证资产的安全。

提高财报质量与财务管理的关系

企业管理层要确保财务报告能够遵守企业会计准则。可靠、及时的财务报告能够为企业和外部使用人提供准确而完整的信息。为保证财务报告的可靠性而采取的控制包括预算编制的控制,内部绩效报告、交易记账的会计分类,对会计账户余额的控制。

提高财务报告信息质量这一目标与财务管理的目标完全一致。

提高经营效率与财务管理的关系

内部控制的目的是提高企业资源利用的效率,通过结合企业自身内外部环境,建立健全内部控制制度,不断提高经营活动的盈利能力和管理效率。如果企业的设施未得到充分利用,公司经营所产生的收益不足以弥补其成本。公司人员不足或者人员冗余,都会导致企业利润不能最大化。内部控制工作必须密切关注一切可以改善经营的机会。

企业战略目标与财务管理的关系

内部控制的最终目标是实现企业的目标,内部控制是将企业的近期利益和长远利益结合起来,在企业经营活动中做出符合企业战略要求、有利于提升可持续发展能力的策略选择。企业目标实现与否能体现内部控制是否有效。如果内部控制不能帮助企业实现战略目标,那它在其他方面表现再好也无济于事。

尽管理论界对于财务管理的目标有多种观点,但无论是利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化还是利益相关者财富最大化,都与企业战略目标是一致的,不存在冲突。所以说,内部控制的目标与企业财务管理的目标是相通的、一致的。

来源:管理会计知识汇  作者:谢士杰


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