随着2014年财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的出台，我国管理会计推广应用工作进入了新的历史阶段。几年来，我国虽然在完善管理会计指引体系，提炼管理体系案例，探索管理会计理论及应用方面取得显著成绩，但与实践发展需求相比，还存在很多不足。本文对当前管理会计推广应用中一些关键问题进行初步探索。
澄清关于管理会计的几点认识
我国当前管理会计理论研究和教学主要以西方管理会计理论和工具介绍为主，但从根本上讲，我国管理会计推广应用工作还是应该立足国情，立足实践，洋为中用，需要解决思想认识问题，明确几项原则和共识。
第一，管理会计是我国会计的重要组成部分。上世纪八十年代，财政部杨纪琬教授和中国人民大学阎达五教授提出会计“管理活动论”的观点，认为会计除传统的核算、监督职能外，还有预测、决策、分析、考评职能。《中华人民共和国会计法》第一条规定：“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。”这也对会计在加强经济管理和财务管理，提高经济效益方面的职能进行明确。上述内容，即包含管理会计的内容。
第二，我国历史上存在各种管理会计实践及优秀成果。在我国古代，会计实际上是经济工作的“总管”，古代财政曾被称为“国计”，历史上晋商、徽商等各类“商帮”经营管理之道中蕴含着属于管理会计范畴的很多理念和成熟做法。计划经济时期，我国实行的以成本为核心的内部责任会计，包括班组核算、经济活动分析和资金成本归口分级管理等都属于管理会计的范畴。人民公社时期三级核算管理模式也多方面体现管理会计要求。上世纪90年代河北邯郸钢铁公司实行的“模拟市场，成本否决”可谓成本管理在我国企业应用的典范。由此可见，管理会计推广应用不仅要学习西方科学先进的理论做法，也要立足我国历史和实践总结归纳。
第三，管理会计发展具有与生产方式相适应的历史性特征。管理会计理论、理念、模式和工具是随着社会生产方式发展变化而发展变化的，是动态发展的。管理会计是服从服务于经济实践的，不是形而上的理论推演，脱离具体的社会生产方式历史阶段和具体经营管理实践是无法检验、评判管理会计具体理论、理念、模式和工具的科学性、实效性的。
第四，管理会计以提升经济价值和经济效益为目标和标准，以全面预算管理为载体和纽带。管理会计既然属于会计，必然具有会计工作的性质特征，具有与其他管理领域和管理方式不同的目标和标准，这个目标和标准应该界定为提升经济价值和经济效益。
第五，通过管理会计推广应用推进经济转型升级。全面推进管理会计体系建设，是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措；是推动企业建立、完善现代企业制度，推动事业单位加强治理的重要制度安排；是激发管理活力，增强企业价值创造力，推进行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价的重要手段，具有重要的不可或缺的地位和价值。
管理会计相关理论探讨
构建中国特色管理会计体系，需要放大格局，放宽视野，打破现有学科限制，尤其是固有的会计学科职能定位和知识结构的限制，不能就会计论会计，而是要立足新经济、新模式下经营管理实践，在财务会计的基础上，将相关学科新的知识和研究成果科学组合，尤其要注意吸收经济学、管理学和现代信息技术发展的成果，运用好数学、经济统计学、系统论等相关知识，构建新的管理会计理论体系。
一是管理会计与社会生产方式的关系。当今时代，新一轮信息革命带来产业技术路线革命性变化和商业模式突破性创新。管理会计实践推广必须关注新时期新技术条件下国民经济各行业产业生产运行性质特点和经营管理需求，在适应社会生产方式变化，服务经营管理和价值创造中进行有针对性拓展创新，与时俱进展现自身价值。
二是管理会计与社会经济体制的关系。2021年1月，中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》，提出构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制，对经营性土地、劳动力、资本、知识、技术、数据等要素市场建设明确要求。熟悉现代市场经济运行规则，对这些市场要素经济价值的科学计量、核算、配置、管理将直接决定企业经营成败，我国管理会计的发展自然也要将此纳入研究范围。
三是管理会计与管理科学发展的关系。管理会计与财务会计实践差异突出体现在通过一系列管理活动和管理工具运用来贯彻落实，因此管理会计理论实践必须拓展学科知识结构，对建立在现代经济产业运行发展和经营管理基础上的管理理论、管理理念、管理工具方法有全面的了解与科学的融合。
四是管理会计与管理对象的关系。现代管理会计的对象性质、内容、关系都在发生日新月异的变化，会计管理活动和理念、技术也要随着对象的改变而改变，管理会计对此要进行深入研究。管理会计应该是动态常新的，是随着新经济实践而不断完善的。
五是管理会计与管理工具的关系。新一代信息技术的发展和应用，不仅带来社会生产方式的改变，更为新时期管理会计实践应用提供全新的信息平台和工具方法。当前，管理会计的实践应用要建立在新的统一的信息技术平台上，充分挖掘其价值潜力，依据自身管理需求和理论框架体系完成各类信息收集和分析应用。
管理会计推广应用需要把握的几个关系
“十四五”是我国管理会计理论提升和推广应用的关键时期，在此阶段需要认真把握和处理好几方面的关系。
一是立足我国经济发展和经济管理实践，学习吸收西方管理会计理论和方法。下一步管理会计推广应用实务界和理论界要相向而行，要强调立足于我国经济实践学习吸收西方管理会计理论方法，勇于创新，不能削足适履。
二是放宽视野，提升层次，创新管理会计学科知识体系。我们在管理会计理论体系建设过程中，要跳出传统会计的知识局限，按照交叉学科的特点有针对性地进行相关学科知识的集成，提升管理会计应用指引理论高度和系统性，并分行业、分领域归纳管理会计通用参考模式。
三是发挥政府指引作用和单位主体创造性，加大科研教育和培训力度。会计和经济管理理论来源于实践，我国管理会计发展发展归根结底需要单位积极运用，在实践中积累经验，提升管理水平，因此要发挥好政府财政部门在管理会计制度建设方面的主导作用，指导引导学术界和实务界开展管理会计理论探索和实践应用。
四是探索新经济、新模式下管理会计实践推广路径和方法。要站位经济社会发展大局，增强工作前瞻性，密切关注“十四五”规划和《中国制造2025》战略实施为我国经济和产业结构带来的巨大改变，探索新经济、新模式下各类产业性质特点和管理运行新的规律特征。
五是与完善我国社会主义市场经济体制相适应。相关各方要跳出提升单位经济效益小圈子，站在适应时代发展和完善社会主义市场经济体制的高度来看待管理会计推广应用的历史价值，增强工作主动性。
（作者：王巨红 单位：河北省财政厅会计处）
《中国会计报》责任编辑：韩福恒
会计包括财务会计与管理会计两个方向，大多数人只了解财务会计职称证书，管理会计方向的证书了解甚少，可以简单看下会计证书对比。
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